«Российская налоговая система в целом сформирована. Сегодня необходима точечная настройка, устраняющая неопределенность или избыточность требований законодательства. ФНС России принимает активное участие в обсуждении предложений по совершенствованию отдельных положений Налогового кодекса РФ, опираясь на практику налогового администрирования», – об этом заявил заместитель руководителя ФНС России, открывая круглый стол, посвященный новым проектам в налоговом законодательстве в 2017–2018 годах.
В частности, Дмитрий Сатин рассказал участникам круглого стола – представителям крупного и среднего бизнеса – об инициативе по минимизации рисков неуплаты НДС контрагентами.
Так, в рамках автоматизированного контроля операций контрагентов в системе АСК НДС-2 налоговыми органами выявляются разрывы в цепочках продавец – покупатель. При этом существует неопределенность и неуверенность добросовестных компаний в праве на вычет НДС, которые не могут отвечать за исполнение налоговых обязательств всех контрагентов в цепочке. ФНС России, изучив международный опыт, прорабатывает возможность введения института налогового агента в отдельных отраслях экономики (например, в кожевенном производстве).
Такой механизм применяется в странах Евросоюза при администрировании НДС в отраслях, в которых наблюдается наибольший риск мошенничества с налогом. Этот механизм делает невыгодным многоступенчатые перепродажи с целью уклонения от уплаты налога, поскольку налог «не попадает в цепочку», а к вычету при таких продажах можно заявлять только тот НДС, который исчислен самим покупателем – налоговым агентом.
Также Дмитрий Сатин рассказал еще об одном проекте с участием ФНС России, ФТС России и Минфина – эксперименте по поэтапному введению системы Tax Free.
«Это небольшой, но важный шаг для страны. Многие страны применяют систему Тax Free, доказывая, что это эффективно, это приносит поступления в госбюджет. Возврат налога иностранцу от покупки в другой стране пребывания, на первый взгляд, не может привести к дополнительным налоговым поступлениям. Но если в целом анализировать экономический эффект, то поступления в бюджет должны увеличиться за счет наращивания туристического потока и торговли», – пояснил Дмитрий Сатин.
В данный момент идут последние согласования. Планируется, что новая система заработает в рамках пилотного проекта в отдельных городах России.
Кроме того, Дмитрий Сатин рассказал о законопроекте, принятом в первом чтении Госдумой РФ, предусматривающем право применения 0% НДС при экспорте товаров и оказании транспортных и экспедиторских услуг в международных перевозках. В рамках действующего законодательства применение той или иной налоговой ставки обязательно. Это приводит в отдельных случаях (например, при оказании транспортно-экспедиционных услуг) к спорам о выборе ставки 0 или 18%. Право выбора ставки внесет правовую определенность для компаний при уплате налога и применении вычетов.
Источник: ФНС России
Поделиться новостью:15.06.2017